2016年01月12日
东城区区委、区政府一直高度重视医疗卫生改革发展工作，近年来通过加强领导和组织协调，统筹区域内医疗卫生资源，在国家中医药发展综合改革试验区建设、分级诊疗、医联体建设、基层医疗卫生综合改革、医养结合、信息化建设等方面不断取得新进展。
一、持续推进基层医疗卫生机构综合改革。
统筹规划区域社区卫生服务体系，充分整合现有社区卫生服务资源，优化社区卫生服务中心（站）布局，开展标准化建设。规划建立了10个社区卫生服务中心、5个中心站及47个社区卫生服务站。
在辖区二级、三级医院和社区卫生机构之间建立了灵活多样的分工协作机制。建立与预约挂号、双向转诊、化验检查、健康体检等工作开展相适应的信息模块，实现辖区就诊居民信息资源共享。
东城区以社区卫生服务信息平台为依托，以社区卫生服务网格化管理为基础，基本形成了“集成化团队式、网格化管理、信息化支撑、责任制服务”为特色的家庭医生团队式服务模式。同时积极开展全科医生执业方式和服务模式改革试点，建立基层医疗卫生机构或全科医生与城乡居民建立契约关系，探索建立多方付费、逐步建立以签约服务费为基础的新激励机制。目前共组建223个全科医生团队，累计签约居民40.18万人；
实施社区卫生服务能力建设提升工程，东直门医院、北京中医医院、鼓楼中医院等6个中医领军团队与东城区6个社区签订《北京中医领军团队服务基层中医健康社区试点建设工作协议书》，领军团队将定期到社区开展巡诊、健康讲座等活动，服务社区居民。
以呵护生命全周期健康为目标，以社区为基础、政策为引导、信息化为支撑，将中医适宜技术的推广应用与传统的慢性病防控手段相结合，采取整合防控资源、提高防控能力、实施综合监测、慢病干预及管理等七项措施，围绕健康全面开展工作，建立统筹和谐发展的慢性病综合防控模式。东城区已经成为第三批国家慢性病综合防控示范区。
二、发挥中医药特色，推进分级诊疗体系建设。
围绕建设“国家中医药发展综合改革试验区”， 东城区将充分发挥区域内丰富的中医药文化、教育、医疗、科研等资源优势，搭建中医药创新发展平台，促进中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化综合发展。出台《促进东城区中医药发展的指导意见》，开展“互联网+”中医药服务模式创新。以北京市鼓楼中医医院为试点，开展中药集中煎制与配送试点项目。通过医院和药厂信息化平台的建设，采取集中煎药，分散配送的原则，旨在探索采取多种方式推进医药分开，减少药品的中间环节降低药品价格，对药品质量实现溯源和全程监管，为全面医药分开的实施，奠定扎实的工作基础。
三、开展老年病分级医疗服务体系建设模式的探索。
以北京市隆福医院老年病医院为试点，借助东城区中医药资源优势、合理配置，在老年病医疗、健康居家养老等方面进行有益的尝试，实现二、三级医院、社区之间的优势互补、功能衔接。主要以首都医科大学北京中医医院、北京市隆福医院、社区卫生服务管理中心作为东城区老年病分级医疗服务体系模式探索项目单位，以中风病、腰痛两种老年人常见疾病开展东城区老年病分级医疗服务管理运行工作。以老年脑血管病后遗症和老年骨关节病为切入点，为患者打通北京中医医院、北京市隆福医院及社区卫生服务机构转诊绿色通道。
与项目对接单位—北京大学人民医院、北京中医医院、社区卫生服务管理中心签订了双向转诊协议。隆福医院骨科、针灸科、神经内科、康复医学科与北京中医医院骨科、针灸科医疗专家团队对接, 建立了通畅的转诊“绿色通道”。分级诊疗体系成员单位建立检查、化验结果互认体系。通过规范流程管理、搭建远程医疗信息平台等手段，实现患者在不同医疗机构享有相同医疗服务质量和医疗安全保障。分级医疗有助于缩短患者三级医院的住院周期，降低治疗费用，提高病床利用率，以满足更多患者需求，有效整合医疗资源。
四、搭建社区卫生信息平台，实现数字化健康管理。
率先在全市建立起规范、统一、高效的新东城区社区卫生服务信息平台，充分依托东城区电子政务信息安全保障体系形成的系统扩展性和安全保障能力，结合中医药特色健康管理社区建设，建立电子健康档案库，实现居民健康精细化管理；应用信息工作软件，保证服务标准化和高效性；应用远程视频会诊中心，实现远程会诊、会议、培训、信息交流共享功能；综合应用信息技术，建立数字化社区健康管理新模式。
推行社区卫生“云医疗”服务。依托“智慧东城”信息平台，运用远程无线通信技术，实现全科医生团队在全科门诊、入户出诊、义诊咨询等工作中，实时为居民提供慢病管理的10余项健康指标测量服务，实现居民健康信息刷卡即测、健康数据实时上传、异常数据提醒、个人健康档案实时同步、数据随时查看功能，推动居民健康管理的连续性、实时性和精细化。2015年，东城区社区卫生移动医疗“云服务”模式在全区所有社区卫生中心和38个社区卫生服务站推广应用，配备了50台便携式“移动医疗箱”。已为居民办理移动医疗“云服务”卡14902张，全科医生团队累计为重点人群建立个人生活方式档案1万余份，更新居民健康档案体检信息5000余条。
五、探索多种医养结合模式，推进医疗、康复、护理有序衔接的新型服务体系建设。
逐步整合以老年病医院为核心，以综合医院、中医专科医院为支撑，以社区卫生服务机构和居家健康养老为基础，构建医养结合服务体系。探索并完善“医养融合”新模式，推动隆福医院转型为老年医疗、护理、康复为一体专科医院。“1”的模式：隆福医院北苑院区，即汇晨养老公寓嵌入医疗服务的模式。实现了国有资本与民营资本相结合的医养结合型一体化服务模式。现以康复为主、兼综合门诊、慢病诊疗的服务项目，入住老人同时可接受医疗、养老两家机构的服务。“1+1”的模式：隆福医院天通苑院区与东城区朝阳门街道社区服务中心下属东篱敬老院正式签订合作协议，医院负责敬老院入住老人的医疗、康复服务部分，双方通过巡诊、转诊绿色通道、共同为服务对象提供更加优质、便捷、高效的生活照顾、康复护理及医疗卫生服务。同时隆福医院与周边养老机构的医疗合作，以景山尚爱养护中心、什锦花园养老院等周边养老机构为试点，建立长期合作关系，对入住老年人群进行医疗、康复、心理等指导，定期巡诊，开设急诊绿色通道及住院绿色通道，探索将生活照料与医疗保障结合，为养老机构内老年人提供医疗健康管理的服务方式。“1+X”的模式：是现有的医养结合模式，多种途径为老年人提供医疗服务。